Kontaktni osebi:
prof. dr. Franci Steinman
Univerza v Ljubljani, Fakulteta za gradbeništvo in geodezijo
Tel.: 01 425 34 60
Faks: 01 426 91 63
E-pošta: franci.steinman@fgg.uni-lj.si
Jože Papež
Podjetje za urejanje hudournikov d.d.
Tel.: 01 477 52 00
Faks: 01 251 00 30
E-pošta: joze.papez@puh.si
KRATKA VSEBINA
Trenutno so naravne nevarnosti, kot npr. poplave, premiki zemeljskih mas, potresi in gozdni požari, glavni povzročitelji povečanja ranljivosti populacije v Jugovzhodni Evropi. Do sedaj ni bilo mednarodno enotno koordinirano niti kartiranje nevarnosti niti načrtovanje ukrepov ob nepredvidljivih dogodkih.
Za preprečitev naravnih nesreč države Jugovzhodne Evrope povečujejo prizadevanja za razvoj ukrepov za zmanjšanje faktorjev tveganja, ki povzročajo naravne nesreče. To se prvič lahko doseže z izboljšano pripravljenostjo in ozaveščenostjo javnosti, s komunikacijo in informiranjem, drugič z razvijanjem načrtov rabe prostora in tretjič z vzpostavitvijo zanesljivih sistemov za zgodnje opozarjanje.
Projekt MONITOR II bo izboljšal uporabnost kart nevarnosti in načrtovanje ukrepov ob nepredvidljivih dogodkih na mednarodno usklajen način. Na novo razvit sistem “ Continuous Situation Awareness” (CSA) dovoljuje komunikacijo v vseh stopnjah upravljanja z nesrečami, z namenom izboljšati varnost v situacijah naravnih nesreč in zagotoviti varno prihodnost prebivalcev držav Jugovzhodne Evrope.
IZHODIŠČA IN POUDARKI PROJEKTA
- Primanjkljaj razpoložljivih kart nevarnosti in načrtov ukrepanja v naravnih in drugih nesrečah (ni razpoložljive skupno sprejete metodologije v postopku načrtovanja, standardizirana terminologija in primeri dobre prakse so potrebna),
- primanjkuje uporabnih kart nevarnosti in načrtov ukrepanja (obstoječi dokumenti so primerni za strokovnjake, vendar je veliko rezerv v njihovem izboljšanju za povečanje učinkovitosti posredovanja v primerih naravnih in drugih nesreč ter v komunikaciji z javnostmi),
- primanjkovanje komunikacije med deležniki (strokovnjaki, upravne inštitucije, organi ukrepanja in javnosti imajo različne poglede na predstavitev in podajanje informacij),
- primanjkljaj čezmejnih pristopov (naravni procesi ne poznajo državnih meja, zatorej so čezmejni standardi na področju kartiranja nevarnosti in načrtovanja ukrepov vitalnega pomena).
GLAVNI CILJI
o Pravni in organizacijski vidiki: minimiziranje identificiranih neskladij v regijah Jugovzhodne Evrope (karte nevarnosti in načrti ukrepanja);
o Tehnološki vidiki – izboljšati:
- razpoložljivost in učinkovitost načrtov ukrepanja in kart nevarnosti z ozirom na naravne nesreče;
- zanesljivost informacij s sprotnim posodabljanjem;
o Vidik soodločanja – izboljšati:
- dostopnost informacij ter zagotoviti koncepte samo-pomoči in deliti informacije na način, ki si ga lahko interpretirajo vsi deležniki;
- ozaveščenost deležnikov z optimizirano pripravo informacij o ukrepih v fazah upravljanja z nesrečami: “priprava”, “odziv”, “pomoč”.
AKTIVNOSTI
1. "State-of-the-art" analiza in metodologija
- Primerjava in evalvacija obstoječih virov informacij
- Analiza in evalvacija najboljše prakse
- Identifikacija vlog deležnikov in njihovih potreb
- Prilagajanje načrtov
2. Razvoj sistema CSA Jugovzhodne Evrope
- Kooperativni razvoj arhitekture sistema in profilov potreb
- Integracija monitoring orodij, ki zagotavljajo informacijo v realnem času
- Integracija zapisa dogodka in presoja situacije
- Kooperativni razvoj sistema CSA
3. Praktična implementacija
- Načrti ukrepanja
- Združitev in posodobitev kart nevarnosti za testna območja
- Izdelava spletnega portala sistema CSA
- Testiranje na izbranih testnih območjih
4. Evalvacija in priporočila
- Evalvacija in priporočila
- Predlogi za pravne in organizacijske izboljšave
- Odziv deležnikov
Med 7. in 8. junijem 2011 je potekala vmesna konferenca projekta Monitor II (program Jugovzhodna Evropa) in projekta PARAmount (program Območje Alp). Potekala je v Bolznu v Italiji. Oba projekta podpira Evropski sklad za regionalni razvoj (ERDF).