Cilj projekta ACT4PPP je povečanje in izboljšanje uporabe modelov javno-zasebnega partnerstva pri spodbujanju razvoju in urbani prenovi.
Glede na prevladujoče finančne, strukturne, demografske in ozemeljske izzive in omejitve je eden izmed ključnih ciljev vseh administrativnih ravni javne uprave (države, pokrajin, mest, občin) okrepiti vključenost zasebnega sektorja v zagotavljanje javnih storitev in infrastrukture. V tem okvirju je javno-zasebno partnerstvo zasnovano kot sodoben in učinkovit pristop, ki zagotavlja dolgoročno sodelovanje med javno sfero in zasebnimi subjekti s ciljem planirati, razvijati, financirati, vzdrževati in izvesti projekte splošnega javnega interesa. Javno-zasebno partnerstvo je ob tem pogosto predmet zapletenih in zahtevnih procedur ter struktur – predvsem v smislu finančnih, pogodbenih in organizacijskih ureditev in dogovorov –, hkrati pa zahteva tudi skupno določanje strateških in političnih ciljev. Obenem v mnogih državah Evropske unije pravni in načrtovalski okvirji ne prispevajo k lažji realizaciji javno-zasebnih partnerstev, regionalne in lokalne oblasti pa pogosto nimajo specifičnega znanja in spretnosti za učinkovito rabo principa javno-zasebnega partnerstva.
Projekt ACT4PPP je namenjen obravnavanju potencialov in pomanjkljivosti javno-zasebnih partnerstev s pomočjo strukturiranega transnacionalnega sodelovanja, izmenjave znanj in učenja z namenom:
• nadaljnjega razvoja in širjenja primernih modelov javno-zasebnega partnerstva za specifične primere in vsebine;
• izboljšanja lokalnih in regionalnih zmožnosti, ekspertnega znanja, struktur in okvirnih pogojev za realizacijo javno-zasebnih partnerstev;
• povečanja sistematične in ciljne uporabe javno-zasebnega partnerstva na različnih področjih regionalnega in urbanega razvoja;
• uporabe evropskih strukturnih skladov in drugih finančnih virov za potrebe javno-zasebnih partnerstev z upoštevanjem modelov obnovljivih (revolving) skladov;
• povečanja vključenosti zasebnih subjektov v procese teritorialnega in urbanega razvoja.
Kot transnacionalna mreža bo projekt ACT4PPP predstavljal in promoviral dane priložnosti javno-zasebnega sodelovanja na nacionalnem in mednarodnem nivoju in s tem poskušal izboljšati obstoječe okvirne pogoje za lažjo realizacijo javno-zasebnih partnerstev. V okviru projekta bodo obravnavana orodja za realizacijo javno-zasebnih partnerstev, ki vsebujejo praktično delo, teoretično podlago in primere dobrih praks:
• pilotni projekti na lokalni in regionalni ravni bodo imeli močan vpliv na razvoj lokalnih javno-zasebnih partnerstev, hkrati pa bodo služili kot vir izkušenj in znanj za transnacionalni okvir;
• okvir znanja o pravnih in načrtovalskih vidikih bo služil kot teoretični pripomoček za pilotne aktivnosti javno-zasebnih partnerstev znotraj mreže in tudi za zunanje interesente;
• rezultati pilotnih aktivnosti bodo zbrani v priročniku za javno-zasebna partnerstva, ki bo koristil zunanjim zainteresiranim akterjem, ki iščejo koristne napotke, kako strukturirati uspešno in trajnostno naravnano javno-zasebno partnerstvo;
• mreža partnerjev znotraj projekta bo pripravila modul usposabljanja o javno-zasebnih partnerstvih, ki bo obravnaval podrobne izkušnje o ključnih dejavnikih za izvedbo javno-zasebnih partnerstev. Modul bo pripravljen in testiran tekom trajanja projekta, bo pa na voljo širši javnosti tudi po njegovem zaključku;
• znotraj obdobja trajanja projekta bodo organizirani redni javni forumi, odprti za vse interesente, ki bodo obravnavali ključne teme javno-zasebnih partnerstev;
• za izmenjavo rezultatov in izkušenj med vsemi zainteresiranimi za javno-zasebna partnerstva bodo partnerji v projektu vzpostavili kompetenčno mrežo za javno-zasebna partnerstva, ki bo združila strokovnjake za javno-zasebno partnerstvo z različnih javnih in zasebnih ravni, s specifičnimi izkušnjami in iz različnih regij. Izkušnje in znanje bo tako ostalo dostopno tudi po zaključku projekta.
Projekt ACT4PPP sofinancira Evropska unija iz programa Srednja Evropa. V projektu sodelujejo naslednja mesta: Graz, Ostrava, Rostock, Bedzin, Poznan in Sopot ter svetovalne in raziskovalne organizacije iz Graza, Ostrave, Berlina, Schwerina, Weimarja, Benetk, Astija, Bratislave in Ljubljane. Vodilni partner je Federal Association of the State and Urban Development Companies iz Berlina, slovenski partner je Inštitut za ekonomska raziskovanja, Ljubljana.